因从事网络侵权盗版活动，北京中搜在线软件有限公司（简称“中搜在线”）日前被河北省版权部门作出行政处罚：责令停止侵权行为，没收用于侵权的服务器，罚款10万元。6月2日，河北省版权局版权处处长潘海波向记者证实，“中搜在线”侵权案件是该省查处的首起搜索公司直接侵权案。他表示，“中搜在线”并不仅仅提供信息存储空间或搜索、链接服务，还通过自设服务器存储、传播未经授权的音乐作品，直接从事网络侵权盗版活动，属于典型的侵犯音乐网络传播权案件，应予依法惩处。

　　据悉，这也是迄今为止河北省版权部门对侵犯著作权行为开出的最大一笔罚单。

　　9个“高速”网址令人生疑

　　自2006年11月开始，国际唱片业协会北京代表处在网络调查中发现，“中搜在线”（即中搜网http://www.zhongsou.com）的音乐搜索结果中，总有来自某几个网站的链接大量出现，而且下载速度明显快于其他第三方网站。该代表处经过大量的调查分析比对后得出结果：通过中搜网能找到来自http://www.kge888.com等在内9个网址的大量歌曲，但这9个网址均没有对应的网站可供访问，输入地址后，全部只能得到同样的错误提示页面。而来自这9个网站的歌曲只有通过中搜才能搜索到，用百度、搜狗等搜索引擎均无法找到。国际唱片业协会北京代表处怀疑，这绝非普通的、常见的非法存储了少量音乐文件的的第三方网站，而是有组织有预谋的大规模侵权行为。后经调查，这些网址对应的IP地址属同一IP段，均为河北沧州网通所有。2007年12月，国际唱片业协会北京代表处对这9个网站（服务器）向河北省版权局正式提出了行政投诉。

　　接投诉查出侵权服务器

　　河北省版权局版权处接投诉后立即展开了对被投诉IP地址的调查，核实举报所涉及的情况，初步确定涉嫌侵权的IP地址对应的服务器位于河北沧州和任丘两地。今年3月11日，河北省版权局版权处处长潘海波赶赴沧州，经与沧州市版权局沟通，当天下午即开始行动。

　　河北省、沧州市两级版权局的十几位执法人员进入沧州网通公司。沧州网通确认，涉案9个网站所对应的7个IP地址属其所有，且相应的3台服务器就在其机房之内（任丘没有），并证实3台服务器的所有者为北京“中搜在线”，并提供了相关合同的复印件。

　　在查清侵权事实的情况下，版权执法人员依法要求沧州网通立即停止对上述非法网站（服务器）提供网络接入服务。执法人员对沧州网通所指证的3台服务器采取了断电断网的措施，并进行了登记保存。经过昼夜奋战，沧州市版权局执法人员通过解读服务器，从其中一台服务器上查出了138首侵权歌曲，并根据掌握的案情提出初步处理意见上报河北省版权局。3月14日，中搜网派代表赴沧州接受了行政执法部门的调查，并承认了侵权事实。

　　网络侵权：版权执法面临新挑战

　　对于河北省版权部门对“中搜在线”进行依法查处，河北青年管理干部学院法律经济系教授李振凯表示肯定。他认为，由于网络搜索服务从理论上讲并不直接向用户提供音乐作品，此前关于“搜索引擎提供未授权链接行为是否侵权”这一问题在法律上一直争议不断。但河北省版权部门查处的这起案件表明，“中搜在线”搜索引擎并不仅仅是对网络内容进行搜索、链接，还通过自设服务器存储、传播未经授权的音乐作品，很显然是网络侵权行为。他同时提出，网络侵权“稍纵即逝”的特性对版权执法是一个挑战。

　　河北省版权局有关负责人也表示，网络侵权的相关证据可能在瞬间“灭失”，因此战机不可贻误，这对执法队伍的办案能力是一个较大的考验，执法难度相当大。

　　河北省版权局版权处潘海波处长表示，在查处网络侵权案的过程中，网络服务提供商的配合至关重要，目前，河北省版权局与通信管理部门已初步建立起版权执法合作机制，但他坦言，在具体执法中如何使其更好地发挥效用，还需进一步实践探索。

（国知网）